Закон № 44-ФЗ

С 01.01.2025 в Закон № 44-ФЗ были внесены изменения, указывающие на заключение контракта в письменной форме. В интернете стали появляться комментарии о том, что теперь совершать сделки можно только письменно, а устные формы канули в Лету (хотя Минфин России и раньше высказывался то в пользу дозволенности таких сделок, то в пользу запретности).
Действительно ли с 01.01.2025 все сделки по Закону № 44-ФЗ должны быть совершены в письменной форме? Я считаю, что нет. Объясню почему.

Правила формирования планов графиков установлены Постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 г. № 1279.

Без преувеличения можно сказать, что 44 закон о закупках – это самый часто изменяемый закон в современном российском законодательстве.

Так, например, и без того новый п. 5.1 ч. 1 ст. 93 снова претерпел изменение с 9 июля 2022 года.

Теперь из него исключили возможность закупать лекарственные препараты, оставив только медицинские изделия и расходные материалы и, при этом, убрали необходимость получать разрешение на такую покупку у учредителя.

С 1 января 2022 года: Электронная приемка. Обязанность осуществлять электронное актирование распространяется на всех заказчиков и на все электронные процедуры. (ч. 13 ст. 94 44-ФЗ) А в соответствии со ст. 24 44-ФЗ электронными процедурами являются: - электронный конкурс, - электронный аукцион, - электронный запрос котировок, - малые закупки по пунктам 4 или 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ (если закупка проводится на электронной площадке). В случае проведения малой закупки в привычной всем форме (когда договор заключается на бумажном носителе) электронная приемка в ЕИС не нужна.

Вопрос изменения условий контракта в рамках 44-ФЗ о закупках интересен как новичкам, так и опытным специалистам контрактной системы.

В каких случаях и при соблюдении каких условий это возможно, мы разберём в настоящей статье.

Ст. 34 44-ФЗ указывает на очень важный момент: изменять контракт категорически нельзя, кроме тех лишь случаев, которые указаны в самом 44 законе. То есть, даже гражданский кодекс, который мы привыкли ставить выше других законов при работе с договорными отношениями, здесь отступает на второй план.

Ст. 95 44-ФЗ содержит бóльшую часть условий, при которых это возможно, поэтому начнём с неё.

Согласно пп. «б» п. 2 ПП РФ от 30.04.2020 № 617читать*

Существенное изменение обстоятельств: что это и как использовать

В ГК РФ (имеется в виду Российская Федерация, а не Республика Филиппины – давайте сразу условимся об этом ) есть прекрасная статья – ст. 431. Она позволяет вносить изменения в текст контракта или договора, даже если это не предусмотрено самим контрактом/договором или спе...

Принцип экономности

Наверное, каждый заказчик по Закону № 44-ФЗ сталкивался или хотя бы слышал фразу «принцип экономности». Что она означает? В чем выражается? Чем страшна? Попробуем разобраться в статье.

Определение.

Экономность, наряду с результативностью, это один из двух элеме...

Заказчики и по Закону № 223-ФЗ, и по Закону № 44-ФЗ часто задаются одним и тем же вопросом: каков срок действия коммерческих предложений (далее – КП), предоставлен-ных потенциальными поставщиками по запросу заказчика для обоснования НМЦК/НМЦД? Давайте попробуем разобраться в этом, на первый взгляд, простом вопросе.

Очень непростой, а оттого и интересный вопрос о дозволенности новирования обязательств, возникающих из контрактов, заключенных по результатам закупок по правилам Закона № 44-ФЗ. Допустимо ли оно?

Вопрос, не теряющий своей актуальности. У нас в контракте список товаров. Можем ли мы воспользоваться пп. б п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ и увеличить количество товара по отдельным позициям, не превышая 10%? Или мы должны менять только пропорционально количество по всему перечню товара?

По способу определения суммы неустойка делится на два вида: штрафы и пени. Однако зачастую сторонами или НПА устанавливаются, так называемые, гибридные виды неустоек. Один из таких видов неустоек – это возможность взыскания и штрафов, и пеней фактически за один вид нарушения. Применим ли такой подход в рамках закупок по Закону № 44-ФЗ и по Закону № 223-ФЗ?

Очень часто я слышу, что то или иное действие заказчика незаконно, так как ведет к ограничению участников закупки. Причем зачастую это исходит от самих заказчиков. Такой подход к закупкам приводит к тому, что закупаемые товары, работы, услуги описываются слишком «общими» характеристиками. А это, в свою очередь, приводит к приобретению товаров, работ, услуг, не соответствующих действительным потребностям заказчика. Поэтому я решил напомнить заказчикам о некоторых разъяснениях, которые дал ВС РФ, и привести некоторые примеры по этой теме. Всегда ли ограничение конкуренции наказуемо? Конечно, нет.

Не тривиальная ситуация. Заказчик по Закону № 44-ФЗ приобрел товар путем проведения торговой процедуры. В период гарантии товар вышел из строя и поставщик, проводя ремонт, выявил заводской брак. Недостаток неустраним, товар ремонту не подлежит. При этом заменить товар на аналогичный поставщик также не может, потому как данный товар снят с производства. Как должен поступить заказчик?

Ситуация достаточно банальна. Заказчик расторг контракт с контрагентом по соглашению сторон (или иным способом) и вспомнил, что забыл затребовать у него оплату неустойки. Можно ли направить соответствующее требование уже после расторжения?

Правила ч. 8.1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ говорят о том, что участник, с которым заключается контракт по результатам торгов для СМП, может вместо ОИК предоставить информацию о своей добросовестности. Однако не все так просто, как кажется. По крайней мере, вопросы от наших слушателей по этой норме поступают нам постоянно. Постараюсь ответить на некоторые из них в этой статье.

Далеко не каждый Заказчик, работающий по Закону № 44-ФЗ, знает про ст. 73 БК РФ. Вместе с тем, это важный момент, который упускать нельзя.

О чем речь?

В п. 1 ст. 73 БК РФ сказано, что получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов.

В заглавии темы указан вопрос, на который ответить однозначно не так просто. Поэтому постараюсь дать полный, развернутый, но общий ответ. Каждую конкретную ситуацию нужно рассматривать отдельно, чтобы сделать необходимый вывод.

Это частый вопрос. Его задают нам почти на каждой группе, которую мы обучаем. Если конкретнее, то самая острая ситуация – ситуация с коммерческими предложениями (далее – КП). Можно ли брать наименьшую цену или обязательно выводить среднюю? Что делать, если нет трех КП? Как быть, если на рынке нет пяти потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)?

Чтобы ответить на эти вопросы и понять характер Приказа МЭР № 567 (обязателен/рекомендуем), нужно изучить два аспекта самого приказа.